Kategoriarkiv: Nacka kommun

Motion angående utredning om bibliotek med alternativa driftsformer

Motion till Svensk biblioteksförenings årsmöte.

Från och med 2019 har Sverige sitt första större folkbibliotekssystem, Nackas, som helt drivs på entreprenad av två företag, Dieselverkstadens bibliotek AB och Axiell Services AB.

År 2007 gjorde föreningen Bibliotek i Samhälle, BiS, med små resurser en rikstäckande sammanställning av bibliotek med alternativa driftsformer. Uppgifterna samlades in genom en enkät och kompletterande telefonsamtal och antalet bibliotek var då nitton. Under många år har det funnits mindre folkbibliotek, i första hand biblioteksfilialer, som har drivits eller drivs av föreningar eller studieförbund. Ofta har de övertagits av en lokal grupp eller organisation efter hot om nedläggning av filialen. Några få försök med alternativa driftsformer av hela bibliotek eller inom en del av ett större bibliotekssystem har gjorts i Åre kommun, Linköping, Västerås, Hällefors och Nacka. Några av dem har sedan upphört, några kan ha tillkommit.

Fyra år senare, 2011, gjorde Svensk biblioteksförening en enklare uppföljning och bedömde då att situationen var i stort sett oförändrad.

I och med att alla biblioteken i Nacka kommun nu drivs av företag, och att ett par andra kommuner enligt uppgifter i media är beredda att upphandla sin biblioteksservice, och att man dessutom kan förmoda att situationen efter åtta år har ändrats i fler kommuner, finns det ett behov av att göra av kartläggning av folkbibliotek med alternativa driftsformer.

Även annat har hänt sedan 2007/2011: Diskussionen om likvärdighet, kvalitet och utvärdering av verksamheten i den offentliga sektorn har uppmärksammats de senaste åren. Frågan om hur biblioteken uppfyller bibliotekslagen och samarbetet mellan biblioteksystemen har tagits upp av arbetsgruppen för en nationell biblioteksstrategi. Och hur kan konkurrens mellan biblioteken i en kommun förenas med kravet på samverkan? Frågeställningarna om yttrandefrihet och meddelarfrihet har aktualiserats av några händelser som har uppmärksammats i pressen. Andra aspekter har också kommit upp i debatten. Möjligen har dessutom ytterligare varianter av driftsformer tillkommit. Även dessa frågor behöver belysas.

Jag yrkar att

  • årsmötet beslutar att uppdra åt föreningens styrelse att genomföra en grundlig och allsidig undersökning av folkbibliotek med alternativa driftsformer och därvid, förutom att göra en detaljerad kartläggning, även belysa de olika aspekter som rör förhållandet till bibliotekslagen och övriga lagar som berör biblioteken, hur samarbetet mellan biblioteken, inom och mellan kommunerna, kan påverkas, samt möjliga konsekvenser om fler kommuner väljer att lägga ut biblioteksservicen på entreprenad.

Lena Lundgren
lena.a.lundgren@gmail.com

Stora skillnader mellan de kommunala och privata biblioteken i Nacka vad gäller lättläst och minoritetsspråk

Efter att det framkommit att de privata biblioteken i Nacka har ett signifikant färre antal titlar på minoritetsspråk och lättläst än sina kommunala motsvarigheter så riktas nu åter kritik mot Nackas marknadsexperiment.

Sedan 2013 har tre av biblioteken i Nacka kommun drivits av Dieselverkstadens bibliotek AB.  Vänsterpartiet i Nacka har nyligen bett kultur- och fritidsenheten att plocka fram siffror på hur andelen lättlästa böcker och böcker på minoritetsspråken är fördelade på de sex biblioteken i Nacka. Det är signifikanta skillnader mellan biblioteken i offentlig och privat drift.

Sammanlagt hade de kommunala biblioteken 1 262 böcker på minoritetsspråk, medan de i privat drift enbart hade 102 titlar i sitt bestånd. Mest uppseendeväckande jämförelse kan man göra mellan grannbiblioteken Fisksätra och Saltsjöbaden.  Kommunala Fisksätra bibliotek hade 681 titlar medan privata Saltsjöbadens bibliotek hade tre.

Vad gäller böcker på lättläst hade de kommunalt drivna biblioteken 5 739 böcker medan de privata hade 3 361 titlar.

BiS har länge kritiserat Nackamodellen med folkbibliotek i privat drift.  Bland annat för att modellen inte premierar bibliotekens mycket viktiga uppgift att bistå personer från de särskilda målgrupper som finns i bibliotekslagen. Det är en verksamhet som fordrar specialkunskaper men  som inte genererar några höga utlåningssiffror och inte heller alltid högre besökssiffror, de  två variabler som oftast används för att mäta bibliotekens verksamhet.

Läs mer

 

Tobias Willstedt